El Concejo Deliberante de Córdoba iniciará el próximo lunes una de las discusiones urbanas más relevantes de los últimos años: el tratamiento de 12 convenios urbanísticos y la creación del Polígono de Acción Concertada (PAC) Güemes Sur, pieza clave del nuevo esquema de planificación impulsado por el intendente Daniel Passerini. La sesión comenzará a las 9.30 con audiencia pública, en el marco de la ordenanza de herramientas de planificación que el Ejecutivo presentó semanas atrás.
Según adelantaron fuentes municipales, el objetivo político y técnico es claro: reordenar el crecimiento, densificar la ciudad existente y orientar la transición hacia un modelo urbano “más integrado, eficiente y sostenible”.
Un paquete de 12 convenios que abarcan 90 hectáreas
Los convenios que ingresarán al recinto contemplan casi 90 hectáreas e involucran a desarrollistas como Srur; Hugo y Juan Fassetta; Bustos Fierro; Alonso; la familia Siragusa; Figueroa Álvarez (Yateré SA); Müller (Urbacon); Tamburini (El Moncholo SA); Carrara y Revigliono; Cherubini; y Luis Fassetta, entre otros.
Los expedientes avanzan sobre tres ejes de transformación:
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Completamiento de vacíos urbanos,
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Consolidación en bordes rural-urbanizables,
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Densificación con usos mixtos.
Cada propuesta incluye informes de ambiente, tránsito, redes y desagües, para determinar su aptitud urbanística. Además, el aporte económico derivado de los beneficios normativos se destinará al Fondo de Reparación Urbanística, ahora bajo plazos estrictos de ejecución.
Las comisiones podrían emitir despacho entre martes y miércoles, de acuerdo con el cronograma legislativo.
Güemes Sur: el primer laboratorio urbano del nuevo modelo
El otro punto fuerte del debate es la creación del PAC Güemes Sur, concebido como “caso testigo” para aplicar el modelo de planificación de Passerini. La herramienta funciona bajo una lógica de adhesión voluntaria:
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El Estado define una zona y fija parámetros específicos (FOT, FOS, alturas, impermeabilidad, eficiencia energética).
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Los privados que adhieren acceden a beneficios, pero deben compartir la plusvalía generada.
Güemes fue seleccionado por su accesibilidad, su cercanía con Nueva Córdoba, Ciudad Universitaria y el Centro, y por un proceso previo de reconversión que facilita una densificación controlada. “La zona puede absorber crecientes necesidades de vivienda y espacio público sin los costos elevados de expandir infraestructura hacia la periferia”, señalaron funcionarios consultados.
El diseño del polígono incluyó talleres y jornadas de diagnóstico urbano-ambiental con vecinos, comerciantes e instituciones, de donde surgieron los parámetros de ocupación y edificabilidad.
Una caja de herramientas urbanas para cambiar la tendencia
La discusión llega tras la presentación oficial de la nueva ordenanza que unifica y ordena las regulaciones urbanísticas. No se trata de un Plan Director cerrado, sino de una “caja de herramientas”, la primera en articular instrumentos de planificación, concertación público-privada y criterios de sostenibilidad. El enfoque es metropolitano, con énfasis en los barrios consolidados y en frenar la expansión sin servicios.
Según el diagnóstico municipal, Córdoba presenta una densidad promedio de 50 habitantes por hectárea y un crecimiento que en la última década avanzó casi completamente más allá del anillo de Circunvalación. En ese contexto, el Gobierno local sostiene que es necesario volver a mirar hacia adentro y reconstruir una lógica urbana más compacta.
El desafío político y técnico
Tanto los convenios como el PAC Güemes Sur buscan reinstalar al Estado como actor rector del desarrollo urbano: reglas claras, audiencias obligatorias y compromisos verificables. Pero el mayor desafío, según coinciden especialistas consultados, será dar continuidad a la política más allá de cada gestión, fortalecer la capacidad técnica municipal y garantizar una participación real de vecinos y privados.
