La entrada en vigor del Acuerdo Interino de Comercio entre el Mercosur y la Unión Europea comenzó a modificar el escenario para las empresas argentinas. Después de más de 25 años de negociaciones, el entendimiento entre ambos bloques abre la puerta a una de las zonas de libre comercio más grandes del mundo, integrada por 718 millones de personas y responsable de aproximadamente el 25% del Producto Bruto Interno global.
El tema fue analizado en una reunión de trabajo organizada por Fundación Mediterránea, en el marco de su 49° aniversario, donde participaron más de 60 empresarios y profesionales. Los expositores principales fueron Jorge Vasconcelos, economista jefe del IERAL Buenos Aires, y Marisa Bircher, ex secretaria de Comercio Exterior de la Nación y fundadora de la consultora Biglobal.
Más allá de la discusión geopolítica, el foco estuvo puesto en una pregunta concreta: ¿qué oportunidades aparecen para las empresas argentinas?
Según Bircher, el acuerdo genera un marco de previsibilidad que facilita inversiones, planificación productiva e integración en cadenas globales de valor. Además, establece reglas comunes para el comercio, los servicios, las inversiones y las compras gubernamentales, aspectos considerados claves para mejorar la competitividad de las empresas exportadoras.
Uno de los cambios más relevantes es la reducción progresiva de aranceles. La Unión Europea eliminará los aranceles para el 92% de las exportaciones del Mercosur y otorgará acceso preferencial para otro 7,5% de los productos mediante distintos mecanismos, dejando apenas un 0,5% excluido. En el caso de los productos agropecuarios, el beneficio alcanzará al 99% de las exportaciones del bloque.
Para Argentina, la relevancia del mercado europeo es significativa. Actualmente la Unión Europea es el tercer destino de exportación del país y su principal inversor extranjero. Además, una de cada cuatro empresas exportadoras argentinas ya vende sus productos al bloque europeo.
Agroindustria, industria y energía: los sectores con mejores perspectivas. Entre los sectores con mayores posibilidades de crecimiento aparecen la agroindustria, la industria manufacturera y los complejos energético y minero.
Las estimaciones presentadas por Biglobal proyectan un crecimiento cercano al 15% para la agroindustria, impulsado principalmente por carnes, pesca y economías regionales. En la industria, la expansión podría rondar el 30%, especialmente en rubros como autopartes, químicos, petroquímicos e insumos industriales.
A su vez, los sectores vinculados a energía y minería aparecen como algunos de los principales beneficiarios de la nueva relación comercial. Según las proyecciones difundidas durante el encuentro, las exportaciones mineras argentinas podrían alcanzar los US$ 12.000 millones hacia 2030, mientras que las energéticas superarían los US$ 15.000 millones anuales hacia finales de la década.
Para Vasconcelos, sin embargo, el desafío no pasa solamente por exportar más, sino por lograr una inserción más sofisticada en las cadenas productivas internacionales.
Durante su exposición remarcó que el concepto de valor agregado no necesariamente está asociado a la fabricación de productos finales, sino a la participación en cadenas de producción complejas donde las partes, componentes y servicios especializados pueden generar mayores oportunidades de desarrollo.
El economista también destacó el potencial de avanzar en procesos de transformación productiva vinculados a los recursos naturales. Como ejemplo, señaló que exportar productos con procesamiento adicional puede multiplicar significativamente el ingreso de divisas respecto de la simple venta de materias primas.
Más inversiones y financiamiento europeo. Otro de los aspectos destacados del acuerdo es su potencial para atraer inversiones.
La Unión Europea ya es el principal inversor en los países del Mercosur, con un stock de inversión cercano a los 390.000 millones de euros.
Según la presentación de Bircher, la experiencia internacional muestra que los acuerdos comerciales con la UE suelen generar un incremento en los flujos de inversión extranjera directa, un aspecto que también fue abordado por Vasconcelos al analizar experiencias comparadas de países que ya firmaron acuerdos similares.
A esto se suma un paquete de financiamiento comprometido por la Unión Europea para el Mercosur por 1.800 millones de euros, compuesto por fondos reembolsables y no reembolsables destinados a proyectos de integración, infraestructura, innovación y desarrollo productivo.
La posibilidad de acceder a esos recursos dependerá, según los especialistas, de la capacidad de cada país para presentar proyectos y aprovechar las herramientas disponibles.
Un consumidor que paga más por calidad. Uno de los puntos que Bircher destacó especialmente es que Europa representa un mercado distinto al de otros destinos tradicionales de exportación.
La especialista señaló que la Unión Europea no compite principalmente por costos laborales bajos, sino que se trata de un consumidor sofisticado, con capacidad adquisitiva elevada y una fuerte valoración de la calidad, la trazabilidad y la diferenciación de productos. Actualmente, el 15% de las exportaciones argentinas de alimentos hacia Europa corresponde a productos altamente diferenciados.
Esto abre oportunidades para empresas vinculadas a alimentos premium, vinos, productos regionales, tecnología aplicada al agro, servicios basados en conocimiento y manufacturas especializadas.
Además de la reducción arancelaria, el acuerdo contempla simplificación de trámites aduaneros, mayores facilidades para la movilidad de profesionales, acceso a mercados de compras públicas, protección de la propiedad intelectual y programas de apoyo para la integración de pymes al comercio internacional.
En ese contexto, los especialistas coincidieron en que el verdadero desafío para las empresas argentinas será prepararse para competir en un mercado más abierto, pero también mucho más grande.
Con una economía europea que busca diversificar proveedores, fortalecer cadenas de abastecimiento y asegurar el acceso a alimentos, energía y minerales estratégicos, Argentina encuentra una oportunidad inédita para ampliar su presencia internacional. La magnitud del acuerdo y el potencial de crecimiento proyectado convierten a este entendimiento en uno de los movimientos más relevantes para el comercio exterior argentino de las últimas décadas.
