Desde 2011, nos acostumbramos a ir convivir con el cepo cambiario, a medida que fueron pasando los años, las regulaciones se iban intensificando. En 2019, por la emergencia económica, previa aprobación del Congreso, se sanciona el impuesto País, que también a medida que fue pasando el tiempo, fue endureciendo sus requisitos para acceder.
“El impuesto País, como se trata de un tributo que afecta a la compra de divisas, perjudica de manera directa a múltiples sectores de la economía. En el sector turístico, todas las compras con tarjeta de crédito o débito realizadas en el exterior, el pago de vuelos y hoteles, abonan el 30% de impuesto PAIS. El sector financiero es afectado por el cupo de la compra de 200 dólares mensuales para atesoramiento, las transferencias realizadas al exterior, la suscripción a los Bopreal, como también el pago de sus dividendos. Las importaciones de bienes en general (automóviles, fertilizantes, insumos, etc.), están gravadas con el 17,5% de impuesto País y eso repercute como si fuese un arancel de importación, incrementando el costo de tales productos”, detalló Damián Di Pace Director de la consultora Focus Market.
El Impuesto Para una Argentina Inclusiva y Solidaria, más conocido como impuesto PAIS, es un tributo que afecta ciertas operaciones en moneda extranjera, con el objetivo de cuidar las reservas internacionales del Banco Central. Este impuesto de emergencia que aplica a nivel nacional, durante 5 periodos fiscales, sancionada el 21/12/2019, debería quedar sin efecto para fines de este año.
No debemos olvidar que meses previos a su sanción, el país transitaba una corrida hacia el dólar, producto de la incertidumbre que generaban las P.A.S.O., donde el dólar paralelo aumentó de $45 a $60 en un solo día hábil. Este descreimiento que sufre nuestro país por su moneda, es lo que hace entender el porqué de la implementación de este impuesto para cuidar las reservas, a tal punto de limitar la compra de u$s200 mensuales.
Según la Administración Federal de Ingresos Públicos (AFIP), lo recaudado por el impuesto País debe destinarse a: Programas a cargo de ANSES y PAMI; Obras de vivienda social, del fideicomiso Fondo de Integración Socio urbana, obras de infraestructura económica y fomento del turismo nacional; Prestaciones a cargo del Instituto Nacional de Servicios Sociales para Jubilados y Pensionados.
3. ¿En cuántas actividades hoy está presente?
El impuesto PAIS, como se trata de un tributo que afecta a la compra de divisas, perjudica de manera directa a múltiples sectores de la economía. En el sector turístico, todas las compras con tarjeta de crédito o débito realizadas en el exterior, el pago de vuelos y hoteles, abonan el 30% de impuesto País. El sector financiero es afectado por, el cupo de la compra de US$ Luis Caputo
Impuesto País200 mensuales para atesoramiento, las transferencias realizadas al exterior, la suscripción a los Bopreal, como también el pago de sus dividendos. Las importaciones de bienes en general (automóviles, fertilizantes, insumos, etc.), están gravadas con el 17,5% de impuesto País y eso repercute como si fuese un arancel de importación, incrementando el costo de tales productos.
Vale aclarar que hay bienes que están eximidos del pago de la alícuota, entre ellos, los referidos a prestaciones de salud, empresas del Estado, importación de insumos y bienes vinculados en forma directa a productos de la canasta básica. En ciertas operaciones, como por ejemplo suscribirse a una plataforma digital, también hay que sumarle otros impuestos adicionales, como es el caso de percepción de ganancias, que se cobran en el momento de realizar la operación.
Desde su implementación en diciembre del 2019 hasta julio del 2023, su incidencia en el total recaudado era de 1,46% promedio. Luego de las modificaciones, en la extensión del alcance del impuesto en julio del 2023, éste fue tomando mayor fuerza, hasta llegar a representar el 8,29% de los ingresos fiscales en marzo de 2024. Dicho esto, vemos la necesidad de analizar que ocurrió con este impuesto el último año mayo 2023-mayo2024.
Como lo indica en la ley 27541, su existencia es por 5 periodos fiscales, donde debería quedar sin efecto para fines de este año. Muchos de los impuestos que se cobran en Argentina, se suponían en un principio «temporales» y destinados para ciertas «emergencias», pero con el paso del tiempo, no se revocaron, sino que todavía siguen vigentes. De la historia moderna, los impuestos más recordados que iban a ser temporales son:
- IVA, la suba al 21% en 1995 iba a ser por un solo año y ya lleva 29 años.
- Bienes personales, se creó por una emergencia en 1991, cuando prometieron que iba a dejar de existir en 1999, ya lleva 31 años.
- Impuesto al cheque, existe desde 2001 e iba a durar menos de 2 años, pero se sigue prorrogando y ya cumplió 23 años.
El presidente, Javier Milei, prometió en campaña eliminar este impuesto, pero a los días de asumido, se amplió el alcance. El ministro de Economía, Luis Caputo, señaló que en caso de que la Ley Bases se apruebe, se iba a bajar la alícuota de 17,5% a 7,5%. Ahora, aprobada, se espera que sea reducido en el agosto o septiembre de 2024.
